13 Апреля 2007
Право на жизнь превыше всего
Указ Президента Узбекистана Ислама Каримова "Об отмене смертной казни", принятый 1 августа 2005 года, в соответствии с которым с 1 января 2008 года в уголовном законодательстве республики вводится отмена высшей меры наказания, явился важнейшим документом в процессе либерализации уголовных наказаний.
Следует отметить, что Узбекистан проводит коренные и последовательные реформы в законодательной и судебной сферах, которые направлены на постепенную либерализацию всей системы уголовного правосудия в стране.
Если анализировать процесс либерализации системы уголовного наказания в стране, наблюдается постепенное и неуклонное сужение сферы применения смертной казни. В уголовном кодексе Узбекистана 1994 года содержалось 33 статьи, предусматривающие наказание в виде смертной казни. В 1994 году эта мера наказания предусматривалась в 13 статьях. А в 1998 году их количество сократилось до 8. В последние годы сохранилось лишь одно положение, которое предусматривает применение высшей меры наказания за совершение только двух видов преступлений — терроризм и преднамеренное убийство при отягчающих обстоятельствах. Согласно законодательству страны, смертная казнь не может быть применена по отношению к женщинам, несовершеннолетним и лицам старше 60 лет. При этом положения названных статей не исключают применение других альтернативных методов наказания вместо смертной казни. В этой связи следует отметить, что за последние годы смертная казнь не применялась как форма наказания за совершение уголовного преступления.
Сегодня в свете распоряжения Президента Узбекистана о дополнительных мерах по подготовке законодательных, нормативно-правовых актов, подлежащих принятию в связи с отменой смертной казни в стране специальная Рабочая группа осуществляет изучение и обобщение многочисленных мнений и соображений, высказанных на этот счет общественностью и зарубежными специалистами. Данная группа также осуществляет разработку проектов соответствующих законов и других нормативно-правовых актов. Параллельно с этим в республике ведется работа по созданию учреждений для содержания лиц, осужденных к длительному лишению свободы и пожизненному сроку заключения, созданию необходимых условий для их содержания.
В вопросе об отмене смертной казни Узбекистан придерживается принципов гуманизма и справедливости, учитывая при этом требования общепризнанных международных стандартов в области назначения смертной казни.
Что касается фактора влияния принципа гуманизма на уровень преступности, то в совокупности с повышением правовой культуры в обществе он, бесспорно, способствует сокращению количества правонарушений. К примеру, в 2005-2006 годах количество тяжких и особо тяжких преступлений в стране по сравнению с 2000 годом сократилось более чем в два раза. А уровень преступности в целом оказался самым низким среди государств СНГ.
Словом, жизнь показала, что не суровый приговор, а введение альтернативных видов наказания, дающих человеку, совершившему противоправные действия, возможность переосмыслить свои поступки и стать на путь исправления, способствует предупреждению новых преступлений и снижению уровня преступности в целом.
Если анализировать мировую практику, то в среднем от применения смертной казни ежегодно отказываются 2-3 государства. За последние 15 лет закон об отмене высшей меры наказания приняло порядка 40 стран. Всего за все виды преступлений смертная казнь отменена уже в 80 странах мира. В 15 она сохранена только в части военных преступлений, а в 23 государствах на вынесение и исполнение смертной казни введен мораторий. То есть этот вид наказания, хотя и сохраняется в их законодательствах на практике, не выносится и не исполняется.
По результатам мониторинга, проведенного в 2006 году специалистами узбекского Центра изучения общественного мнения "Ижтимоий фикр" в Узбекистане подавляющее большинство населения (61,7 процента) положительно и с одобрением относятся к отмене смертной казни.
Весьма показательна и динамика ответов на вопрос: "Способствует ли высшая мера наказания сдерживанию роста преступности?" "Да" ответили 40,2 процента опрошенных, а "нет" - 59,8 процента, тогда как в 2004 году сторонников смертной казни насчитывалось свыше 75 процентов из числа респондентов. (Ист: газета "Правда Востока")