Брифинг Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

21 декабря с.г. накануне выборов Президента Республики Узбекистан в Пресс-центре Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан состоялся брифинг для представителей отечественных и зарубежных средств массовой информации с участием иностранных наблюдателей.

Далее предлагается текст выступления председателя ЦИК Республики Узбекистан М.Э.Абдусаломова на данном брифинге.

***

Уважаемые дамы и господа!

23 декабря в Республике Узбекистан состоятся выборы Президента Республики Узбекистан. За годы независимости в стране созданы правовые основы проведения свободных демократических выборов, которые полностью соответствуют международным избирательным стандартам и способствуют реализации свободного волеизъявления граждан. Участвуя в выборах Президента Республики Узбекистан граждане реализуют свои права непосредственного участия в управлении делами государства и общества. Избирательные права граждан гарантированы Конституцией Республики Узбекистан, законами «О гарантиях избирательных прав граждан», «О выборах Президента Республики Узбекистан» и другими законодательными актами.

Организация и проведение выборов Президента Республики Узбекистан осуществляется Центральной избирательной комиссией, окружными и участковыми избирательными комиссиями.

Деятельность Центральной избирательной комиссии, основанная на принципах законности, коллегиальности, гласности, независимости, справедливости, направлена на содействие реализации демократических принципов избирательной системы, обеспечение возможности для свободного волеизъявления избирателей.

В соответствии со статьей 117 Конституции Республики Узбекистан выборы Президента проводятся гражданами республики, обладающими избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан Республики Узбекистан в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий запрещаются.

Центральной избирательной комиссией после объявления начала избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан утверждены календарный план и Программа действий по подготовке и проведению выборов, инструкции и положения по организации работы окружных и участковых избирательных комиссий, местных и международных наблюдателей, финансирования деятельности окружных и участковых избирательных комиссий, предвыборной агитации политических партий, инициативных групп избирателей, кандидатов в Президенты. В печати опубликованы списки 14 избирательных округов с указанием количества избирателей и все сведения о персональном составе окружных избирательных комиссий.

Образованы 8266 избирательных участков, в том числе 43 за рубежом, сформированы участковые избирательные комиссии, утверждены их персональные составы.

Центральная избирательная комиссия утвердила список политических партий и инициативных групп избирателей, допущенных к участию в выборах Президента Республики Узбекистан. Это Социал-демократическая партия Узбекистана "Адолат", Национально-демократическая партия Узбекистана "Фидокорлар", Демократическая партия Узбекистана "Миллий тикланиш", Народно-демократическая партия Узбекистана, Движение предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократическая партия Узбекистана и Инициативная группа избирателей, образованная 5 октября 2007 года в г.Ташкенте.

Все допущенные к участию в выборах политические партии и инициативная группа избирателей осуществляли сбор подписей избирателей в поддержку выдвигаемых ими кандидатов в Президенты Республики Узбекистан. Согласно Закону Республики Узбекистан "О выборах Президента Республики Узбекистан" подписные листы, представленные политическими партиями и инициативной группой избирателей, должны содержать подписи не менее пяти процентов от общего числа всех избирателей Республики Узбекистан, представляющих не менее 8 административно-территориальных образований (Республика Каракалпакстан, область, г.Ташкент).Это составило около 815 тысяч подписей избирателей.

Национально-демократическая партия Узбекистана "Фидокорлар" и Демократическая партия Узбекистана "Миллий тикланиш" не смогли собрать необходимого количества подписей избирателей в поддержку выдвигаемых ими кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, в связи с чем они обратились в Центризбирком о невозможности дальнейшего участия в выборах. Центризбирком принял соответствующее постановление.

Центральной избирательной комиссией зарегистрированы четыре кандидата в Президенты Республики Узбекистан: Аслиддин Ашурбаевич Рустамов - от Народно-демократической партии Узбекистана, Дилорам Гафурджановна Ташмухамедова - от Социал-демократической партии Узбекистана "Адолат", Акмал Холматович Саидов - от инициативной группы избирателей, Ислам Абдуганиевич Каримов - от Движения предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократической партии Узбекистана.

В настоящее время завершается период предвыборной агитации. Избирателям предоставлены все возможности ознакомиться с предвыборными платформами, автобиографиями кандидатов через средства массовой информации или непосредственного участия в предвыборных встречах кандидатов с избирателями.

Во всех избирательных округах состоялись предвыборные встречи кандидатов в Президенты Республики Узбекистан с избирателями. Помимо этого доверенные лица кандидатов в Президенты Республики Узбекистан также имели возможность проведения встреч с избирателями всех избирательных округов и проводить предвыборную агитацию за их избрание Президентом. Состоялось более 500 таких встреч, которыми были охвачены сотни тысяч избирателей. Предвыборные встречи кандидатов в Президенты с избирателями широко освещалась в средствах массовой информации. Благодаря использованию возможностей Национальной телерадиокомпании Узбекистана миллионы граждан страны, в том числе и проживающие за пределами страны имели возможность ознакомления с программами и идеями кандидатов.
В достаточном количестве Центризбиркомом подготовлены материалы предвыборно-агитационного характера с соблюдением принципа равных возможностей кандидатов в Президенты. Это плакаты, брошюры с биографиями и предвыборными программами кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, изданные на узбекском, каракалпакском и русском языках. Плакаты и брошюры подготовлены для каждого кандидата в одинаковом количестве в целях соблюдения принципа равных возможностей.

Кроме того, эти материалы опубликованы в газетах "Халк сузи", "Народное слово" и "Правда Востока", а также соответственно в партийных газетах: "Адолат", "Узбекистон овози", "Голос Узбекистана", "ХХI аср", а для инициативной группы - в газете "Жамият".

Политические партии также использовали возможности своего печатного органа. Инициативной группе избирателей в целях обеспечения равных возможностей предоставлено право использования в целях предвыборной агитации газету "Жамият", учредителями которой являются негосударственные некоммерческие организации. Вместе с тем использовались и другие возможности субъектов выборов (сайты и т.д.).

Таким образом, избирателям полностью обеспечено право ознакомления с программами кандидатов в Президенты и выбора достойного из них.

Завершается работа по обеспечению равных условий для избирателей в участии в выборах, все избирательные участки оборудованы в соответствии с законом, окружными и участковыми избирательными комиссиями созданы все условия для ознакомления граждан со списками избирателей. Согласно данным Государственного комитета статистики в список избирателей республики включены 16297400 граждан.

Вместе с тем согласно статье 7 Закона «О выборах Президента Республики Узбекистан» Центризбирком констатирует, что в течение пяти дней до голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опроса общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

В этой связи исходя из положений избирательного законодательства в целях обеспечения условий для свободного волеизъявления граждан в ходе голосования, эффективной подготовки избирательных комиссий к голосованию Центризбирком на своем заседании определил, что не допускается всякая агитация и пропаганда в печатных СМИ, на телевидении в ходе различных публичных мероприятий, а также проведение различных пикетов и манифестаций накануне и в день выборов, т.е. 22 и 23 декабря с.г.

Центризбирком утвердил текст избирательного бюллетеня и подготовил в достаточном количестве избирательные листы для обеспечения права избирателей на досрочное голосование. Избирательные бюллетени и листы подготовлены на узбекском, каракалпакском и русском языках. В настоящее время все окружные избирательные комиссии обеспечены избирательными бюллетенями, которые доставлены на избирательные участки.

Центризбирком придает большое значение вопросу повышения уровня правовой культуры организаторов выборов. В этих целях Центризбирком организовал республиканский семинар-тренинг с участием председателей и секретарей окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан. Также состоялся республиканский научно-практический семинар для работников пресс-служб окружных избирательных комиссий.

Окружные избирательные комиссий после образования участковых избирательных комиссий провели ряд семинаров-тренингов по повышению уровня знаний организаторов выборов, разъяснению норм избирательного законодательства.

Во всех избирательных округах по выборам Президента Республики Узбекистан состоялись региональные практические семинары для членов участковых избирательных комиссий с участием членов Центризбиркома и соответствующих окружных избирательных комиссий.

Основная цель проведения семинаров - повышение уровня правовых знаний организаторов выборов, в частности членов окружных и участковых избирательных комиссий, правильное использование полномочий, предусмотренных избирательным законодательством.

Все семинары прошли открыто при участии представителей СМИ, были заданы ряд практических вопросов, на которые были даны исчерпывающие ответы. Всего за время избирательной кампании было организовано и проведено около 200 семинаров-тренингов с участием членов избирательных комиссий и работников пресс-центра Центризбиркома и пресс-служб окружных избирательных комиссий.

Центризбирком отмечает, что на сегодняшний день все избирательные комиссии или около 100 тысяч организаторов выборов готовы к проведению голосования по выборам Президента Республики Узбекистан, решены все организационные вопросы.

Центризбирком особое внимание уделяет вопросам повышения правовой культуры избирателей и разъяснению норм избирательного законодательства. В этих целях при участии специалистов и ученых Института мониторинга действующего законодательства, Института по изучению гражданского общества, Ташкентского государственного юридического института подготовлена серия брошюр, посвященных вопросам организации и проведения выборов Президента Республики Узбекистан, гарантиям избирательных прав граждан, порядку голосования и заполнения избирательных бюллетеней, участию политических партий, средств массовой информации в выборах и другим вопросам избирательного права. Кроме того, Центризбирком подготовил ряд теле- и радиороликов, посвященных этапам избирательной кампании (выдвижение кандидатов, предвыборная агитация и т.д.) и нормам избирательного законодательства (порядок ознакомления со списком избирателей, досрочного голосования, заполнения избирательного бюллетеня и т.д.), а также учебный телеролик о порядке деятельности участковой избирательной комиссии в день выборов.

Дамы и господа!

Одним из основных принципов деятельности избирательных комиссий всех уровней является открытость, гласность. Все заседания Центральной избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий проводятся открыто при участии представителей средств массовой информации.

В целях обеспечения открытости и гласности избирательной кампании образованы и успешно функционируют сайт (www.elections.uz), электронная почта, пресс-центр Центризбиркома и пресс-службы окружных избирательных комиссий.

В пресс-центре проводятся пресс-конференции, брифинги, встречи, семинары-тренинги при участии представителей зарубежных и отечественных средств массовой информации. Всего за время избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан проведено около 50 таких мероприятий.

Кроме того, гласность обеспечивается путем использования возможностей института наблюдателей. В соответствии со статьей 5 Закона Республики Узбекистан "О выборах Президента Республики Узбекистан" на всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, а также в помещениях для голосования в день выборов и при подсчете голосов на каждом избирательном участке имеют право участвовать по одному наблюдателю от политических партий, инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, представители печати, телевидения и радио, наблюдатели от других государств, международных организаций и движений.

На сегодняшний день представители 5 международных организаций и движений (СНГ (78), ОБСЕ (26), ШОС (3), ЕврАзЭС (2), ОИК (6) и более 30 стран мира (всего 264) прошли аккредитацию в Центризбиркоме и приступили к наблюдению за выборами.

Кроме того, окружными избирательными комиссиями выданы мандаты более 23 тысячи местных наблюдателей. Это представители трех политических партий и одной инициативной группы избирателей. Избирательными комиссиями созданы все условия для их плодотворной деятельности.

Центризбирком в день выборов – 23 декабря будет информировать общественность о ходе голосования.

В Пресс-центре Центризбиркома, который находится по адресу: г.Ташкент, ул. Навои, 16, 23 декабря в 13.00, 17.00 и 22.30 состоятся брифинги, посвященные ходу голосования.

24 декабря в 18.00 состоится брифинг, посвященный предварительным итогам выборов Президента Республики Узбекистан.

Осуществлялся мониторинг предвыборных мероприятий кандидатов, согласно результатам которого нарушений избирательного законодательства не отмечалось.

Проводимый мониторинг хода подготовки голосования показал, что все запланированные мероприятия проводятся в полном соответствии с действующим законодательством. Центризбирком, окружные и участковые избирательные комиссии принимают все меры для обеспечения законности, гласности и справедливости выборов Президента Республики Узбекистан, а также создания всех необходимых условий для участия в выборах избирателей и их свободного волеизъявления.

Благодарю за внимание и желаю всем успехов в вашей деятельности.