К 15-летию Конституции Республики Узбекистан. Фундамент национальной государственности

Как известно, каждое положение нашего Основного Закона пронизано идеалами свободы, независимости. В его основе лежат новые принципы государственного и общественного строительства и исходные начала, опирающиеся на исторический опыт развития узбекской государственности, которые отражают культурные, национальные традиции и особенности, а также учитывают мировой опыт.

Конституция, в отличие от других законодательных актов, имеет основополагающий характер. Она регулирует наиболее важные общественные отношения, затрагивающие коренные интересы всех членов общества, закрепляет основные принципы общественно-экономического строя государства, его устройство, основные права, свободы и обязанности граждан, организацию и систему власти и управления, устанавливает основы правопорядка и законности. Конституция Узбекистана впервые закрепляет целостную систему принципов демократического конституционного строя, такие, как народовластие, разделение ветвей власти, государственный суверенитет, признание прав и свобод человека высшей ценностью, верховенство Конституции и закона, политический плюрализм, многообразие форм экономической деятельности, социальный характер государства, полноправное участие Республики Узбекистан в мировом сообществе.

Со дня вступления на путь независимого развития в Узбекистане важное значение придается организации и укреплению государственной власти. Широкие перспективы открываются в сфере государственного строительства, создания стабильно развивающейся политической системы, демократизации каждого ее звена. Преобразования, осуществляемые Узбекистаном в этой области, направлены на изменение характера взаимодействия разных видов власти. Основная задача состоит в усилении законодательной власти. Особое внимание придается достижению более сбалансированного и устойчивого равновесия между тремя ветвями власти — законодательной, исполнительной и судебной.

Разграничение функциональной деятельности исключает вмешательство одной ветви власти в сферу деятельности другой. Каждая из них работает в режиме автономной самостоятельности. Вместе с тем их деятельность отличается согласованностью, поскольку объектом властвования и управления являются общие для них социальные процессы. Законы, принимаемые парламентом страны, составляют общую правовую базу для всех ветвей власти. Отличие заключается в специфике конкретной деятельности соответствующей ветви власти.

Преобразования в системе государственной власти направлены на утверждение политического преобразования, недопустимости признания какой бы то ни было идеологии в качестве государственной. Общественная жизнь должна развиваться на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений, что является наглядным показателем демократичности системы. С переходом Узбекистана к реальной многопартийности возросла роль партии в политической жизни общества. В этих условиях особую значимость приобретает введение деятельности партий в рамках правового развития.

Демократизм конституционных норм способствует защите интересов граждан, укреплению национальной государственности, развитию в стране парламентаризма. Важное значение, придаваемое созданию конституционного механизма, заключается в стремлении гарантировать соблюдение конституционных норм, служащих основой развития общества и государства.

Омон Мухамеджанов,
заведующий кафедрой
«Международное и сравнительное право»
Ташкентского государственного
юридического института