Партийные фракции выходят на новый уровень деятельности

Как известно, инициированный Президентом Республики Узбекистан И. А. Каримовым Конституционный закон «Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны» вступает в силу с 1-января 2008-года.

А его положения, направленные на дальнейшее углубление парламентской демократии, уже сегодня последовательно реализовываются.

Именно об этом свидетельствуют итоги очередного заседания Законодательной палаты Олий Мажлиса, на котором руководители всех фракций, представленных в нижней палате парламента, в том числе и Социал-демократической партии (СДП) «Адолат», были избраны заместителями Спикера нижней палаты парламента страны. Это, безусловно, поднимает на качественно новый уровень деятельность фракций политических партий.

Во-первых, расширяются их полномочия и возможности.

Во-вторых, углубляются демократические процессы рассмотрения и принятия решений в Законодательной палате парламента.

В-третьих, фракции политических партий, по сути, начинают определять и направлять деятельность высшего законодательного органа страны.

Трудно переоценить значение принятого решения в развитии парламентаризма. Раньше в соответствии с законодательством заместители Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса на период исполнения своих обязанностей приостанавливали членство в политической партии, не могли входить в состав фракции и быть членами комитетов нижней палаты.

Новые же правовые нормы предоставляют политическим партиям значительные полномочия в формировании руководства и структурных подразделений парламента, а также правительства и местных органов власти на местах. Создание же правовых основ осуществления эффективного общественного контроля со стороны политических партий над всей системой исполнительной власти - от правительства до органов местной власти - способствует усилению их роли и практического значения в общественной жизни.

Самое главное то, что эти организационно-правовые изменения дадут политическим партиям возможность значительно весомее и тверже отстаивать интересы своего электората и свои программные задачи.

Говоря же о позиции членов фракции СДП «Адолат», а также активистов партии, хотелось бы отметить, что мы прекрасно понимаем; наделение большими правами, широкими полномочиями одновременно накладывает на нас еще и высокую ответственность. Возможность оказывать существенное влияние не только на исполнительную, но и на законодательную власть, принятие правовых норм, определяющих стратегию развития страны, требуют не только глубоких профессиональных навыков, богатого опыта, знания жизни, но и политической зрелости партий.

Образование парламентских фракций партий положило начало формированию в парламенте современного механизма здоровой конкуренции, конструктивного соперничества не только в законотворчестве, но и в принятии важнейших решений, направленных на дальнейшую либерализацию проводимых общественно-политических и социально-экономических реформ.

Предусмотренная Конституционным законом возможность демократическим путем занять пост заместителя председателя Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса руководителю фракции нашей партии, безусловно, усиливает ответственность СДП «Адолат» не только перед членами партии, но и перед своим электоратом за выполнение своих предвыборных программ. Это настоятельно требует еще более тщательного изучения социально-экономических проблем страны, поиска оптимальных путей их решения для разработки и принятия глубоко продуманных, отвечающих чаяниям людей законов. Мы обязаны быть более инициативными, повышать эффективность предлагаемых законопроектов, более внимательно прислушиваться к мнениям оппонентов.

Несомненно, усиление деятельности фракции даст новый импульс росту активности и членов СДП «Адолат», будет способствовать росту их участия в законотворческом процессе.

До недавнего времени заместителями Спикера нижней палаты парламента были представители только двух партий - УзЛиДеП и НДПУ.

Примечательно, что постановление Законодательной палаты об избрании заместителями Спикера всех руководителей фракций политических партий было принято по инициативе самой большой фракции — Либерально-демократической партии Узбекистана. УзЛиДеП тем самым продемонстрировала свою высокую политическую культуру, готовность разделить ношу ответственности с другими политическими партиями.

С формированием в Узбекистане профессионального многопартийного парламента, вполне естественно, усилилась состязательность и межфракционная конструктивная борьба, развивается политический плюрализм. В этих условиях очень важное значение приобретает политическая культура депутатов-партийцев, их зрелость, глубокое чувство ответственности перед своими избирателями.

Вся деятельность двухпалатного парламента Узбекистана убедительно демонстрирует его приверженность этим критериям. В Олий Мажлисе всегда присутствует дух острой фракционной борьбы, но это не ожесточенная конфронтация, а состязание идей, новаторства с соответствующей политической и правовой культурой.

По нашему глубокому убеждению, это и есть проявление истинного народовластия, изъявления воли народа с помощью демократических институтов - политических партий и представительных органов.