9 Августа 2007
Курсом поступательных реформ, обеспечения стабильности страны и процветания народа
Важнейшей вехой в новой истории Узбекистана стало провозглашение Президентом Исламом Каримовым государственной независимости республики 31 августа 1991 года. Шестнадцать лет – срок для истории небольшой. Но за это время неузнаваемо изменился облик Узбекистана, наш народ полон благородных планов и высоких замыслов, устремлен к новым достижениям.
Основным приоритетом в строительстве новой жизни в нашей стране стало развитие демократии, институтов гражданского общества. Этот выбор закреплен в Основном законе страны – Конституции. В ней говорится, что народ Узбекистана ставит своей задачей создание гуманного демократического правового государства и подтверждает свою приверженность идеалам демократии и социальной справедливости. При этом, в Узбекистане полностью отдают себе отчет в том, что при условиях глобализации все более возрастающую роль приобретают уникальные национальные модели продвижения к демократии в конкретной стране, всецело учитывающие историю, традиции, обычаи, религию, менталитет и психологию народа.
Небольшой по историческим меркам пятнадцатилетний опыт Узбекистана в осуществлении демократических преобразований, дает нам сегодня уверенность говорить, что выбранный путь построения гражданского общества стал основой всех проводимых в стране реформ.
Модернизация, приватизация и либерализация – в этих емких понятиях и ценностях воплощается суть реформ Узбекистана. Структурные преобразования в узбекской экономике направлены на решение проблем глубокой переработки сельскохозяйственного сырья и богатых минеральных ресурсов, обеспечения топливно-энергетической и продовольственной независимости страны. Авангардом промышленного развития Узбекистана стали новые отрасли производства, такие как автомобилестроение, нефтехимическая и газоперерабатывающая, текстильная и легкая промышленность. Безусловно, что дальнейший рост экономики обеспечивается увеличением объемов капитальных вложений и иностранных инвестиций, которые по итогам первого полугодия 2007 года выросли 1,9 раза к соответствующему периоду 2006 года, из которых около 85 процентов всего их объема составили прямые инвестиции.
Отличительной особенностью модернизации, реформирования и либерализации страны является их социальная направленность, повышение уровня жизни населения – задачи, которые обрели особую значимость и актуальность в нынешнем году, провозглашенном по инициативе Главы государства «Годом социальной защиты». При этом, в Узбекистане имеется полное понимание того, что главной целью и движущей силой кардинальных преобразований в республике является человек, его гармоничное развитие и благосостояние.
Не менее важным направлением демократического обновления и модернизации страны стала последовательная либерализация судебно-правой системы. В этом контексте, меры по либерализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства имели не только огромное социальное, но и общественно-политическое значение. В соответствии с законодательными актами изменена классификация преступлений. Более 73% состава преступлений из категории тяжких, особо тяжких переведены в категорию преступлений, не представляющих большой общественной опасности. Это позволило шире использовать виды наказания, не связанные с лишением свободы. Расширена возможность применения мер экономического воздействия взамен лишения свободы в отношении лиц, совершивших экономические преступления. В уголовное законодательство и правоприменительную практику введен институт примирения сторон.
При этом, важнейшим этапом последовательной либерализации уголовного законодательства стало принятие Указов Президента Республики Узбекистан «Об отмене смертной казни в Республике Узбекистан» и «О передаче судам права выдачи санкций на заключение под стражу», а также одобрение Сенатом Олий Мажлиса РУ соответствующих законов «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с отменой смертной казни» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с передачей судам права выдачи санкции на заключение под стражу». Принятие подобных решений в стране является явным свидетельством поступательного движения Узбекистана по пути реформирования, демократического обновления и либерализации общества в целом.
За прошедшие годы в республике построен прочный политический фундамент. В стране достигнуто максимально полное участие граждан в государственном управлении, реализованы принципы делегирования полномочий граждан органам власти, на практике создана многопартийность. В Олий Мажлисе Узбекистана сформированы фракции политических партий.
Принятие в стране инициированных Президентом Исламом Каримовым Конституционного закона Республики Узбекистан об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны, а также 3акона Республики Узбекистан о внесении поправок в статьи Конституции Республики Узбекистан (статья 89, пункт 15 статьи 93, часть вторая статьи 102) стало логическим продолжением осуществляемых в Узбекистане реформ по дальнейшей демократизации общества, доказательством поступательности характера преобразований, нацеленных на формирование и развитие основ гражданского общества. Так, в соответствии с вышеизложенными документами, на недавно состоявшемся очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан депутаты избрали заместителей Спикера из числа руководителей фракций представленных в Нижней палате парламента политических партий.
За годы независимости значительно возрос международный престиж Узбекистана. Развивается равноправное и взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными государствами, республика осуществляет последовательный переход на мировые стандарты. Ныне Узбекистан – равноправный член таких известных международных структур, как ООН, Шанхайская организация сотрудничества, ЕврАзЭС, ОДКБ, Организация Исламская Конференция, а также многих других авторитетных международных экономических и финансовых институтов.
Узбекистан – страна древней цивилизации. На его территории сохранились тысячи памятников археологии и искусства. С обретением независимости коренным образом изменилось отношение к прошлому, к национальной истории, духовным ценностям и традициям. Возрождаются народные праздники и обряды, укрепляется национальное самосознание и достоинство представителей всех национальностей, проживающих в Узбекистане.
Огромную роль в развитии национального самосознания и духовности приобретают ставшие доброй традицией празднования знаменательных дат. За последние несколько лет широко отмечались в стране по решению ЮНЕСКО 2500-летие всемирно известных городов Бухары и Хивы, 2700-летие города Карши, 670-летие выдающегося государственного деятеля и полководца Амира Темура. Предстоящие празднования 2750-летия Самарканда, 2000-летия города Маргилана, а также проведение международной конференции в Ташкенте и Самарканде «Вклад Узбекистана в развитие исламской цивилизации» в связи с объявлением города Ташкента Международной исламской организацией по вопросам образования, науки и культуры (ISESCO) столицей исламской культуры в 2007г., несомненно, получат широкий международный резонанс и станут ярким свидетельством того весомого вклада, который внес Узбекистан, его народ в развитие мировой и исламской цивилизации.
В рамках празднования вышеуказанных юбилейных и знаменательных дат ныне проводится большая работа по строительству, ремонту и реконструкции ряда объектов религиозного поклонения, возрождению традиционно почитаемых и святых мест, а также созданию современной инфраструктуры в городе и на селе. Так, согласно постановлению Президента страны от 20 февраля 2007 года «О поддержке общественного фонда Хазрати Имама (Хастимом)», в Ташкенте в рекордно короткий срок – за 4 месяца – осуществлена огромная работа по строительству, ремонту и благоустройству этого комплекса. Кроме того, в преддверии юбилейных дат проводится большая работа по благоустройству городов Самарканда и Маргилана.
Словом, пройденный небольшой, но соизмеримый с десятилетиями путь независимого развития Узбекистана, подтверждает правильность избранного курса – курса поступательных реформ, обеспечения стабильности страны и процветания народа. И основополагающим при этом является то, что долгосрочная и стратегическая задача остается неизменной – твердо, неуклонно и последовательно идти по пути демократического строительства и формирования гражданского общества, углубления рыночных реформ и укрепления демократических реформ в сознании людей.